Legislatie

ORDONANTA DE URGENTA nr. 69 din 16 septembrie 2004 pentru modificarea si completarea Legii nr. 192/2001 privind resursele acvatice vii, pescuitul si acvacultura

Avand in vedere necesitatea adoptarii rapide a unui cadru juridic in conformitate cu reglementarile Uniunii Europene, clarificarea structurilor si responsabilitatilor institutionale, inclusiv a intaririi activitatilor de control, cazuri extraordinare care determina adoptarea unei reglementari urgente in domeniul pescuitului si acvaculturii,

in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutie, republicata,

Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Art. I

Legea nr. 192/2001 privind resursele acvatice vii, pescuitul si acvacultura, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 627 din 2 septembrie 2003, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1.Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:

"Art. 2

Obiectivele prezentei legi sunt:

a) urmarirea unei exploatari durabile a resurselor acvatice vii din bazinele piscicole naturale, favorizand dezvoltarea durabila si adoptarea masurilor necesare pentru a conserva si regenera aceste resurse si ecosistemele acvatice;

b) protejarea resurselor acvatice vii, care se gasesc in zone protejate, in conformitate cu reglementarile specifice in acest domeniu;

c) dezvoltarea activitatii de acvacultura;

d) promovarea formarii profesionale a personalului din domeniul pescaresc;

e) stimularea asocierii;

f) stimularea consumului produselor pescaresti, in special al celor excedentare si/sau subexploatate;

g) stimularea comertului responsabil, care sa contribuie la conservarea resurselor acvatice vii;

h) imbunatatirea calitatii produselor pescaresti, transparenta pietei si informarea consumatorului;

i) stimularea cercetarii stiintifice in domeniul pescaresc;

j) protectia resurselor acvatice vii, prin activitatile desfasurate in perimetrul Rezervatiei Biosferei «Delta Dunarii», care se supun si reglementarilor specifice ale acesteia."

2.Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:

"Art. 7

(1) Strategia in domeniul protectiei resurselor acvatice vii si pescuitului in bazinele piscicole naturale, precum si in bazinele piscicole amenajate, al acvaculturii si valorificarii productiei, indiferent de forma de proprietate sau de administrare, se elaboreaza de Agentia Nationala pentru Pescuit si Acvacultura si se aproba de Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale si de Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor.

(2) Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale si Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor finanteaza cheltuielile privind realizarea obiectivelor si actiunilor prevazute in strategie."

3.Dupa titlul I "Dispozitii generale" se introduce titlul I1 cu urmatorul cuprins:

"TITLUL I1: Reorganizarea sectorului pescaresc

Art. 71

Pentru elaborarea si implementarea strategiei si politicilor privind administrarea si protejarea resurselor acvatice vii existente in apele maritime si continentale, administrarea amenajarilor piscicole si piata produselor pescaresti, se infiinteaza Agentia Nationala pentru Pescuit si Acvacultura, institutie publica, cu personalitate juridica, ca organ de specialitate in subordinea Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, finantata integral de la bugetul de stat.

Art. 72

Sediul Agentiei Nationale pentru Pescuit si Acvacultura este in municipiul Bucuresti si este asigurat de Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale.

Art. 73

Agentia Nationala pentru Pescuit si Acvacultura are urmatoarele atributii principale si responsabilitati:

a) elaboreaza strategia si politicile necesare in domeniul pescuitului si acvaculturii;

b) coordoneaza si monitorizeaza activitatea de pescuit si acvacultura;

c) stabileste metodologia de evaluare a resurselor acvatice vii si a cotelor anuale admisibile de pescuit;

d) tine Registrul unitatilor de productie din acvacultura;

e) aproba preturile de pornire a licitatiei pentru concesionarea resurselor acvatice vii si a terenurilor pe care sunt amplasate amenajarile piscicole, propuse de Compania Nationala de Administrare a Fondului Piscicol;

f) elaboreaza proiecte de reglementari in domeniul pescuitului si protectiei resurselor acvatice vii, in conformitate cu obligatiile asumate de Romania prin semnarea acordurilor de aderare la conventiile si organismele internationale;

g) coordoneaza si monitorizeaza privatizarea societatilor comerciale cu profil piscicol si concesionarea terenurilor pe care sunt amplasate amenajarile piscicole aflate in portofoliul Companiei Nationale de Administrare a Fondului Piscicol;

h) desfasoara activitati de control privind respectarea legislatiei in domeniu, prin Inspectia Piscicola, institutie publica cu personalitate juridica;

i) tine Fisierul navelor si ambarcatiunilor de pescuit;

j) colaboreaza cu ministerele si organele de specialitate, cu autoritatile administratiei publice locale si cu alte organisme interne si internationale implicate in activitatea de pescuit si acvacultura.

Art. 74

Agentia Nationala pentru Pescuit si Acvacultura este condusa de un presedinte cu rang de director general, numit prin ordin al ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale.

Art. 75

Organizarea si functionarea Agentiei Nationale pentru Pescuit si Acvacultura, patrimoniul, mijloacele de transport specializate, precum si numarul maxim de posturi se aproba prin hotarare a Guvernului.

Art. 76

Personalul din cadrul Agentiei Nationale pentru Pescuit si Acvacultura este format din functionari publici si personal contractual.

Art. 77

Salarizarea personalului din cadrul Agentiei Nationale pentru Pescuit si Acvacultura se face potrivit prevederilor legale.

Art. 78

Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale Agentiei Nationale pentru Pescuit si Acvacultura se asigura de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale."

4.Alineatele (2) si (3) ale articolului 9 vor avea urmatorul cuprins:

"(2) Compania Nationala de Administrare a Fondului Piscicol se subroga Agentiei Domeniilor Statului in ceea ce priveste drepturile si obligatiile ce rezulta din contractele incheiate de Agentia Domeniilor Statului cu agenti contractanti ce detin in exploatare sau in administrare amenajari piscicole.

(3) Compania Nationala de Administrare a Fondului Piscicol preia cu titlu gratuit actiunile pe care Agentia Domeniilor Statului le detine la societatile comerciale cu profil piscicol, precum si terenurile detinute de Agentia Domeniilor Statului aflate sub luciu de apa, in baza unui protocol de predare-preluare aprobat prin ordin al ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale."

5.Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:

"Art. 10

(1) Compania Nationala de Administrare a Fondului Piscicol are urmatoarele atributii principale:

a) aplica strategia nationala in ceea ce priveste protejarea resurselor acvatice vii si exploatarea durabila a acestora;

b) raspunde de exploatarea durabila, prin pescuit, a resurselor acvatice vii administrate, la nivelul cotelor alocate prin captura totala admisibila;

c) privatizeaza societatile comerciale cu profil piscicol si/sau amenajarile piscicole pe care le are in portofoliu;

d) concesioneaza terenurile pe care sunt amplasate amenajarile piscicole din domeniul public sau privat al statului;

e) concesioneaza resursele acvatice vii din bazinele piscicole naturale;

f) elaboreaza caietele de sarcini in vederea privatizarii si/sau concesionarii;

g) propune Agentiei Nationale pentru Pescuit si Acvacultura preturile de pornire a licitatiei pentru concesionarea resurselor acvatice vii si a terenurilor pe care sunt amplasate amenajarile piscicole si le supune spre aprobare;

h) indeplineste functia de organism intermediar pentru Programul operational sectorial pentru pescuit, prin realizarea unor atributii delegate de catre Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, in baza unor acorduri interinstitutionale;

i) desfasoara orice alte activitati stabilite prin regulamentul de organizare si functionare.

(2) Ceilalti administratori ai statului pentru resurse acvatice vii indeplinesc atributiile prevazute la alin. (1), fiecare in zona lui de administrare, conform competentelor specifice."

6.Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:

"Art. 11

(1) Veniturile incasate de Compania Nationala de Administrare a Fondului Piscicol se vireaza semestrial la bugetul de stat dupa deducerea cheltuielilor proprii aprobate prin bugetul de venituri si cheltuieli.

(2) Constituie venituri incasate de Compania Nationala de Administrare a Fondului Piscicol urmatoarele:

a) venituri din incasarea redeventei, conform contractelor de concesionare a resurselor acvatice vii, a terenurilor pe care sunt amplasate amenajarile piscicole, a bunurilor, a activitatilor si a serviciilor specifice;

b) venituri incasate din vanzarea actiunilor emise de societatile comerciale aflate in portofoliul Companiei Nationale de Administrare a Fondului Piscicol;

c) venituri incasate din vanzarea activelor cu destinatie piscicola din patrimoniul Companiei Nationale de Administrare a Fondului Piscicol;

d) tarife pentru desfasurarea activitatii de acvacultura in bazinele piscicole naturale;

e) venituri obtinute din contracte de arenda, precum si cele obtinute in baza altor contracte;

f) venituri provenite din activitati comerciale;

g) venituri din dobanzi bancare;

h) venituri din dividende;

i) venituri realizate din vanzarea caietelor de sarcini si a dosarelor de prezentare;

j) venituri din chirii;

k) alte venituri.

(3) Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale Companiei Nationale de Administrare a Fondului Piscicol se asigura integral din venituri proprii.

(4) Constituie cheltuieli ale Companiei Nationale de Administrare a Fondului Piscicol urmatoarele:

a) cheltuieli pentru finantarea programelor de populare si repopulare;

b) cheltuieli pentru finantarea activitatii de cercetare, pentru protectia resurselor acvatice vii, pentru stabilirea capturilor totale admisibile, pentru studii de promovare si marketing al produselor piscicole;

c) cheltuieli pentru finantarea construirii infrastructurii necesare pescuitului;

d) cheltuieli legate de plata onorariilor pentru consultanti, cabinete sau societati profesionale de avocatura;

e) cheltuieli aferente lansarii ofertei de vanzare pe piata de capital, inclusiv comisioanele si taxele;

f) costuri implicate de inchiderea operationala, reorganizarea si/sau lichidarea societatilor comerciale cu profil piscicol;

g) plata rapoartelor de evaluare, cheltuieli de publicitate, taxe notariale, taxe de registru, taxe judiciare si de timbru, taxe pentru avize de mediu;

h) cheltuieli pentru inregistrarea transferului actiunilor de la Agentia Domeniilor Statului la Compania Nationala de Administrare a Fondului Piscicol;

i) sumele platite efectiv cumparatorilor in executarea garantiilor acordate acestora si/sau cheltuielile efectuate pentru combaterea ori stingerea pretentiilor formulate de cumparatori;

j) sumele platite efectiv concesionarilor in executarea contractelor de concesiune cu titlu de despagubiri pentru nerespectarea obligatiilor de mediu si/sau cheltuielile efectuate pentru combaterea ori stingerea pretentiilor formulate de acestia;

k) cheltuieli cu asigurarile;

l) sumele platite efectiv tertilor in vederea pregatirii procesului de concesionare;

m) cheltuieli corespunzatoare intocmirii balantei terenurilor, stabilirii bonitatii terenurilor pe clase de calitate, in vederea calcularii redeventei, pentru verificarea respectarii tehnologiilor, alte impozite si taxe;

n) cheltuieli pentru preluarea, transportul, depozitarea, conditionarea si valorificarea redeventei in natura;

o) alte cheltuieli prevazute in bugetul de venituri si cheltuieli aprobat.

(5) Sumele ce se vireaza la bugetul de stat se stabilesc ca diferenta intre veniturile totale incasate efectiv pana la finele semestrului si cheltuielile totale aprobate prin bugetul de venituri si cheltuieli pentru aceeasi perioada.

(6) Virarea sumelor calculate potrivit alin. (4) se efectueaza in termen de 30 de zile de la data expirarii semestrului incheiat.

(7) Compania Nationala de Administrare a Fondului Piscicol are obligatia sa deruleze fondurile rezultate din activitatile desfasurate prin conturi deschise la Trezoreria Statului.

(8) Bugetul de venituri si cheltuieli al Companiei Nationale de Administrare a Fondului Piscicol se aproba prin hotarare a Guvernului."

7.Articolul 12 se abroga.

8.Articolele 131 si 132 vor avea urmatorul cuprins:

"Art. 131

(1) Licenta de pescuit este un document netransmisibil, emis de Agentia Nationala pentru Pescuit si Acvacultura pe baza datelor inregistrate in Fisierul navelor si ambarcatiunilor de pescuit, care da dreptul unei nave/ambarcatiuni sa desfasoare activitatea de pescuit comercial si care va cuprinde date privind proprietarul sau, dupa caz, administratorul navei/ambarcatiunii, caracteristicile tehnice ale acesteia, zona de pescuit, metodele, uneltele si echipamentele de pescuit prevazute la bord, precum si perioada de valabilitate.

(2) In cazul transmiterii proprietatii navei/ambarcatiunii, in termen de 30 de zile de la data transmiterii, noul proprietar va comunica Agentiei Nationale pentru Pescuit si Acvacultura schimbarea proprietarului, in vederea eliberarii unei noi licente de pescuit.

(3) Neutilizarea licentei de pescuit pe o durata de 60 de zile fara o cauza justificata, in perioada sa de valabilitate, va fi considerata ca o renuntare a titularului la activitatea de pescuit, procedandu-se la excluderea definitiva a navei/ambarcatiunii din fisier.

(4) Navele si ambarcatiunile de pescuit au obligatia de a avea la bord licenta de pescuit.

 

Pag: